Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Хостел в многоквартирном доме как бороться

Хостел в многоквартирном доме как бороться

Хостел в многоквартирном доме как бороться

Как добиться закрытия хостела, который устроили в доме?

14.03.2019 13:04 673 Категория: Члены Совета Федерации отклонили Федеральный закон «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса РФ», который в начале марта депутаты Госдумы приняли в третьем чтении. Сенаторы поддержали главную идею — вывести хостелы и другие гостиничные объекты из жилых многоэтажных домов.

Но их не устроил слишком короткий переходный период — всего 10 дней, а также отсутствие компенсации выпадающих доходов для местных бюджетов.

Статья по теме По словам председателя Комитета СФ по социальной политике Валерия Рязанского, резкая потеря тысяч мест для размещения повредит туристической отрасли, а региональным и местным органам власти придется заниматься вопросами трудоустройства. Кроме этого в верхней палате парламента посчитали, что из-за короткого переходного периода могут пострадать клиенты, которые уже заказали и оплатили проживание в хостелах.

По мнению сенаторов, новые нормы следует применять, самое раннее, с 1 января 2021 года. Как сообщили в Совфеде, для доработки закона создается согласительная комиссия.

По данным сервиса бронирований OneTwoTrip, в 2018 году в России появилось на 83% больше хостелов, чем годом ранее (по данным Росстата, на конец 2017 года в стране было зарегистрировано 1406 хостелов).

Во многом этому способствовал чемпионат мира по футболу. По подсчетам аналитиков сервиса 2ГИС, сейчас в российских городах-миллионниках работает 1776 хостелов, 948 из них находится в жилых домах.

При этом, согласно опросу ВЦИОМ, 80% граждан, проживающих в крупных городах, сегодня выступают против размещения хостелов в многоквартирных домах — такие данные приводит официальный сайд ГД РФ.

В Государственной Думе 14 марта сообщили, что могут пойти на преодоление вето Совета Федерации либо пойти по пути согласительной комиссии с СФ. Соответствующее решение должен принять Совет Госдумы.

Статья по теме У владельцев хостелов появилось больше времени для приведения своего бизнеса в соответствие с новыми требованиями, а именно — перевода помещения из жилого статуса в нежилой и обеспечению его отдельным входом, как того требуют одобренные депутатами Госдумы поправки к закону.

До принятия поправок жильцам многоквартирного дома, недовольным соседством с хостелом, добиться его закрытия можно, если будут доказаны нарушения действующего законодательства (нарушение миграционных или санитарных норм, правил техники безопасности, незаконные перепланировки и пр.). Жалобу можно подать в жилищную инспекцию, прокуратуру (при подозрении на серьезные нарушения закона), Роспотребнадзор (при нарушениях санитарных норм), МЧС (при нарушениях правил пожарной безопасности). Например, в январе 2021 года в Москве по заявлению Роспотребнадзора суд приостановил деятельность хостела на Астрадамской улице за нарушения санитарного законодательства на 89 суток, а в декабре прошлого года столичная прокуратура добилась через суд закрытия хостела, организация которого не была оформлена в установленном порядке.

«Если хостел соблюдает все предъявляемые нормативы к размещению таких помещений, то закрыть его не получится. А если у него есть нарушения, то сначала владельцу вынесут предписание», — говорит юрист юридической фирмы «СТРИМ» Мария Понаморева.

При несогласии с предписанием его можно обжаловать.

Если сделать это не удастся, объясняет Понаморева, тогда владельцу хостела потребуется выполнить в указанные сроки те требования, которые указаны в предписании, а если он их не выполнит, хостел закроют.

Статья по теме Согласно принятым Госдумой поправкам, если помещение, в котором разместился хостел или мини-гостиница не будет переведено в нежилой фонд, жители дома вправе добиться закрытия заведения за нарушения жилищного законодательства и использование квартиры не по назначению. Как сказано в принятом Госдумой документе, открыть подобный гостиничный объект можно только в нежилом помещении, где есть звукоизоляция, пожарная сигнализация, сейф для ценностей, охрана и все необходимое для уборки номеров.

Кроме того, в хостеле обязательно должна быть вывеска, отдельная вентиляция, санузел, душевая, городской и внутренний телефоны, отдельный — не через общий подъезд и не со двора, а с улицы, как предписывают нормы для нежилых помещений. По словам заместителя генерального директора ассоциации «Городская среда», руководителя направления «Управление жилой недвижимости» Дмитрия Гордеева после вступления в силу закона жителям будет проще подать жалобу на нелегальный хостел.

Жильцы дома смогут обратиться в региональную государственную жилищную инспекцию и прокуратуру с требованием проверки жилого помещения. В жалобе отдельный собственник квартиры может указать, что помещение используется не по назначению.

Хостелы вне закона: как выселить гостиницу из своего дома

11 декабря 2021С 1 октября 2021 года в России вступил в силу закон, запрещающий размещение гостиниц в жилых помещениях.

Большинство хостелов, находившихся в многоквартирных домах, оказались вне закона. LIVING разобрался, что теперь будет с хостелами, и куда обращаться, если по соседству с вами работает нелегальная ночлежка.В Петербурге насчитывается по разным оценкам от 800 до 1,5 тыс. мини-гостиниц и хостелов. Из них 80% расположено в жилом фонде.За последние годы Россия пережила настоящий гостиничный бум.

По данным на начало 2021 года в системах интернет-бронирования РФ насчитывалось 1570 хостелов, расположенных в 50 крупнейших городах.

При этом 530 мини-гостиниц открылись в 2018 году – к Чемпионату мира по футболу.Что изменилось с 1 октября 2021 года?Согласно Федеральному закону N 59-ФЗ

«О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации»

от 15 апреля 2021 г, жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. Если отель находится в жилом доме, ему следует обзавестись отдельным входом.

Под гостиницей не должно быть квартир – а значит, хостелы могут располагаться только на нижних этажах. Разумеется, и прописанных жильцов в помещении хостела быть не должно.Как заявлял ранее вице-губернатор Петербурга Олег Марков, с 1 октября в городе должны были прекратить работу 44 хостела, которые не смогли перейти в разряд нежилых помещений. Но участники рынка утверждают, что сменить статус удалось единицам, остальные либо покинули рынок, либо ушли в теневой сектор.

В «Лиге хостелов» полагают, что в связи со сложностями по переводу в статус нежилых помещений с рынка уйдут 80% игроков.Между тем, аналитики сервиса 2ГИС заметили, что всего за месяц с октября по ноябрь 2021 года общее число хостелов в 15 городах-миллионниках РФ не только не сократилось, но и выросло.

Прирост в основном обеспечила Москва. За 30 дней количество хостелов в столице выросло с 755 до 804. Число небольших отелей в многоквартирных домах выросло с 312 до 326.После 1 октября у владельцев хостелов осталось мало опций: либо переводить гостиницы в статус нежилых помещений, либо уходить с рынка.

Еще один вариант – сдавать жилье в краткосрочную аренду, выступая при этом как частное лицо. Это не запрещено. Кроме того, законодатели не пояснили, кто и как будет доказывать, что в квартире находится именно хостел.

Ни полиция, ни налоговики не имеют права заявляться в помещение для проверки без согласия собственника. Вероятно, недобросовестные бизнесмены пользуются этой лазейкой.Если гостиница находится на первом этаже дома и имеет отдельный вход, но вы все равно не уверены в том, что она легальна, потребуйте у администратора полную информацию о фирме.

Вероятно, недобросовестные бизнесмены пользуются этой лазейкой.Если гостиница находится на первом этаже дома и имеет отдельный вход, но вы все равно не уверены в том, что она легальна, потребуйте у администратора полную информацию о фирме. Сведения о юридическом статуса, данные ОГРН и номер ИНН, а также адресе регистрации предприятия обычно находятся в открытом доступе. С этими данными можно обратиться в Роспотребнадзор.

На ведомства можно подать заявление с требованием провести проверку.Если данные владельца гостиницы неизвестны, можно обратиться в районный отдел МВД. Имейте в виду, что владелец хостела может иметь статус самозанятого и оформлять официальные договоры со всеми жильцами – в этом случае его деятельность будет законна и никто его не накажет.Но даже если гостиница работает по закону, хостел не должен мешать жильцам дома.

Отель должен соблюдать жесткие санитарные нормы. Это касается шума по ночам и мусора на лестнице: если постояльцы мини-гостиницы мешают соседям, жильцы могут обратиться в Роспотребнадзор с жалобой.

Ее можно отправить через сайт ведомства или письменно (лично отнести в отделение или отправить по почте). Если есть подозрение, что отель нарушает требования пожарной безопасности, следует пожаловаться в МЧС.Согласно ФЗ № 116 от 29.05.2019, перевод квартиры в статус нежилого помещения возможен только с согласия соседей. Чтобы превратить квартиру в хостел, владелец должен заручиться поддержкой не менее 50% собственников квартир в доме, а также получить письменное согласие жителей дома, чьи квартиры примыкают к будущему отелю.Закон о запрете хостелов на деле не так уж суров.

Если хостел размещен в квартире, владелец может получить штраф до 1500 рублей.

Отдельно могут оштрафовать за размещение жильцов без регистрации – для этого нужно доказать, что владелец хостела нарушает миграционное законодательство.Важно отметить, что сами арендаторы койко-мест в нелегальном хостеле наказания не несут.

Жильцы не обязаны знать статус помещения и проверять легальность бизнеса.Закрыть хостел не так-то просто.

За нарушение закона собственнику будет выписан штраф. Но прекратить работу гостиница может лишь по решению суда. До вступления в силу запрета на хостелы в жилых домах, в январе-сентябре 2021 года, в Москве по суду закрыли 19 отелей.

Вероятно, теперь таких прецедентов станет больше.

Закон о хостелах не работает. Что делать, если вам мешает жить мини-гостиница по соседству?

В октябре 2021 года вступил в силу закон, который запрещает размещать хостелы в жилых домах.

Многим предпринимателям пришлось закрыться.

Но нашлись и те, кто всячески уходит от закона и продолжает доставлять неудобство жителям многоэтажек.Жители дома № 92 по улице Челюскинцев жалуются на то, что на втором этаже расположены гостевые комнаты. Они называют это хостелом. Говорят, что в трехкомнатной квартире обычно останавливаются от 12 до 16 гостей.
Они называют это хостелом. Говорят, что в трехкомнатной квартире обычно останавливаются от 12 до 16 гостей.

Соседи недовольны разбросанными в подъезде окурками, постоянным шумом, грязью и драками.Наталья Притуленко, жительница дома:— Мы всем домом ждали вступления в силу закона о запрете хостелов в жилых помещениях, но после 1 октября 2021-го ничего не изменилось. Только хостел переименовали в гостевые комнаты. По факту этот же хостел продолжает функционировать.Соседи решили написать заявление в полицию с требованием ликвидировать хостел.

Жители дома подчеркнули, что неоднократно обращались к участковому.В ответ сотрудники полиции сообщили, что в указанной квартире на втором этаже хостела нет.

После вступления в силу нового закона предприниматель Шавкунов прекратил гостиничную деятельность в квартире. Сейчас помещение сдается по договору субаренды ООО «Скалы» для проживания работников предприятия. Получается, что по документам все законно. Но жители дома так не считают.Наталья Дубинская, жительница дома:— Там на входе сидит администратор, заселяет приезжих.
Но жители дома так не считают.Наталья Дубинская, жительница дома:— Там на входе сидит администратор, заселяет приезжих.

Ну понятно же, что в квартире, которую сдают по договору субаренды, не будет администратор сидеть… Ничего не изменилось: как работал хостел, так и работает. Просто в законе лазейку нашли.

А их клиенты спокойно жить нам не дают, шумят постоянно, мусорят! 2-3 раза в год пьяные драки до крови в подъезде устраивают.

В конце января вот поножовщина была, полицию вызывали.

Надоело уже!У «Авроры» есть сайт. Судя по всему, это целая сеть гостевых комнат. В контактах — семь адресов, включая Челюскинцев, 92.Сутки в гостевой комнате стоят от 399 рублей.При этом на сайте сказано, что в гостевых комнатах действуют строгие правила: не шуметь после 23:00, не употреблять спиртное, не курить.Мы позвонили по номеру, указанному на сайте.

Трубку взял мужчина, но на вопросы корреспондента ответить не смог, сказал, что передаст телефон «директору». Позже владелец квартиры перезвонил и заявил корреспонденту 66.RU, что сдает помещение юридическому лицу для проживания сотрудников.

В ответ на жалобы соседей сказал, что в квартире соблюдаются определенные правила, жители не шумят, все это — выдумки соседей.

«Они жаловались уже везде. Нас проверяла полиция, прокуратура, но все нормально»

, — заверил мужчина.1 октября в Жилищный кодекс внесли поправку, согласно которой жилое помещение в многоэтажке не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. Если предприниматель все-таки хочет, чтобы хостел работал, жилое помещение необходимо перевести в статус нежилого.

Для этого необходимо соблюсти некоторые условия:- квартира должна находиться на первых этажах. Под ней не должно быть жилых квартир; — помещение должно быть оборудовано отдельным входом; — в помещении никто не должен быть прописан; — квартира должна быть обеспечена средствами противопожарной безопасности, оснащена звукоизоляцией и сигнализацией.Кроме этого, при подаче документов о переводе квартиры в статус нежилой владелец хостела должен предоставить протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в статус нежилого.Скорее всего, случай на Челюскинцев, 92 – не единичный.

Под ней не должно быть жилых квартир; — помещение должно быть оборудовано отдельным входом; — в помещении никто не должен быть прописан; — квартира должна быть обеспечена средствами противопожарной безопасности, оснащена звукоизоляцией и сигнализацией.Кроме этого, при подаче документов о переводе квартиры в статус нежилой владелец хостела должен предоставить протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в статус нежилого.Скорее всего, случай на Челюскинцев, 92 – не единичный.

Предприниматели любыми путями пытаются сохранить свой бизнес.

Запрет на размещение хостелов не мешает собственникам сдавать квартиры посуточно по договору аренды. Более того, это право гарантируют Гражданский кодекс РФ и Конституция.

Получается, что аренда в России до сих пор находится в серой зоне. А в новом законе есть существенная недоработка — законодатели не пояснили, кто и как будет доказывать, что в квартире находится именно хостел. Полиция и налоговая служба не имеют права проводить проверку.Что же делать жильцам многоэтажек, которых будят по ночам шумные компании, заселяющиеся в хостел или мини-гостиницу?1.

Для начала стоит узнать, в жилом или нежилом помещении расположен хостел. Для этого можно заказать выписку из Единого государственного реестра недвижимости.2.

Работу хостелов и гостиниц контролирует Роспотребнадзор. Если вы уверены в нелегальности хостела или его нарушениях, можно обратиться в ведомство через официальный сайт.3. Если работой хостела недовольны несколько жителей дома, лучше составить коллективную жалобу и передать в Роспотребнадзор лично или по почте.4.

Если обращение в Роспотребнадзор не принесло результатов, юристы советуют подключать прокуратуру и Госжилинспекцию.5.

Добиться закрытия мини-гостиницы жильцы многоэтажки могут в судебном порядке. Для этого им нужно подать исковое заявление в суд по месту жительства. Чтобы выиграть дело, они должны доказать, что хостел действительно функционирует и доставляет неудобство соседям.

Куда жаловаться на нелегальный хостел, если он вам мешает

С 1 октября в жилых помещениях больше нельзя оказывать гостиничные услуги. Это значит, что в обычной квартире не получится открыть хостел и сдавать там места постояльцам: это запрещено федеральным законом. Но еще на этапе рассмотрения этого закона были предположения, что хостелы не закроются, а просто уйдут в тень — будут работать нелегально.

Жильцам многоквартирных домов от этого легче не станет: им по-прежнему будут мешать шумные компании, курящие незнакомые люди и хлопающие двери подъезда.

Екатерина Мирошкина экономистЕсли в вашем доме нелегально работает мини-гостиница или владелец хостела как-то смог обойти запрет, такие заведения можно закрыть. В этом поможет Роспотребнадзор: он готов принимать жалобы.

Вот какие хостелы не должны работать с 1 октября и что делать, если в вашем доме они все-таки есть и доставляют дискомфорт.Источник:Этот запрет означает, что в обычной квартире многоквартирного дома : размещать постояльцев, бронировать для них места, регистрировать их, готовить для них завтраки и менять постельное белье.

Хостелы как вид размещения для туристов и командировочных не запрещены — они могут работать. Но их нельзя открывать в жилых помещениях.Например, хостел может работать в отдельно стоящем здании или на первом этаже — если помещение перевели в нежилое.

Для этого хостелу нужен отдельный вход, вентиляция и согласие соседей на то, Но если хостел открыли в обычной квартире на третьем этаже, с 1 октября это незаконно. Соседи могут жаловаться и закрывать такие заведения, даже если для кого-то это бизнес.Работу хостелов контролирует Роспотребнадзор. Это ведомство и принимает жалобы на нелегальные мини-гостиницы.Контролеры могут и сами находить хостелы в квартирах и принимать меры, чтобы те не мешали жильцам, устранили нарушения или вообще закрылись.

Но, как объяснил Роспотребнадзор, в первую очередь поводом для проверок станут жалобы от обычных людей — тех, кому мешает хостел по соседству.Всё о ваших правахДважды в неделю на почту.
Подпишитесь на рассылку, чтобы не пропустить важные статьиПодписатьсяЕсли в вашем доме есть гостиница и кажется, что она работает незаконно или нарушает права жильцов, вот как можно сообщить об этом в профильное ведомство:

  • письменно. Если не знаете, как отправлять обращения через интернет, у вас коллективная жалоба от нескольких соседей или нет учетной записи на госуслугах, изложите свои претензии на бумаге и попросите провести проверку хостела. Обращение можно передать лично или отправить по почте.
  • через сайт Роспотребнадзора. Чтобы хостел проверили, нужно , то есть не анонимно;

Пожаловаться на работу хостела можно не только если он нелегальный, но и если он нарушает права жильцов.

Вот когда есть смысл обращаться в Роспотребнадзор:

  • Мини-гостиница мешает жильцам. Например, гости хостела ставят машины на общей парковке, шумят и курят на площадке. Помещение хостела может быть нежилым и с отдельным входом, но права жильцов при этом все равно нарушаются.
  • Хостел размещен в квартире. В жилых помещениях мини-гостиница работать не может. А нежилым помещение можно признать, только если оно на первом этаже или под ним нет жилья. , учитывается мнение жильцов. Если хостел работает на пятом этаже, это, скорее всего, незаконно.
  • Нет отдельного входа. Если хостел открыли в нежилом помещении на первом этаже дома, у него должен быть отдельный вход — такой, чтобы постояльцы не мешали жильцам и не пересекались с ними. Когда в хостел проходят через обычный подъезд, это нарушение.

Роспотребнадзор проведет проверку, чтобы разобраться, есть ли нарушения. Например, жильцы могут думать, что хостела в их доме вообще не может быть, но его владелец на самом деле работает легально: перевел помещение в нежилое, оборудовал отдельный вход и выполнил все санитарные требования. Сам факт работы мини-гостиницы в жилом доме — это еще не нарушение.Если хостел оборудовали в квартире, там стоит десять кроватей, бронируются места и живет 15 человек, так нельзя.

Роспотребнадзор обнаружит нарушения, а дальше все зависит от ситуации. Вот какие санкции могут применить по итогам проверки:

  • Выписать штраф. Пока штрафы за использование помещения не по назначению символические и только для физлиц — Зато юрлицам грозит штраф и жильцов без регистрации.
  • Закрыть на время или насовсем. Роспотребнадзор имеет право приостановить деятельность хостела или вообще запретить его работу. Если хостел работает в квартире, предписание и штраф тут не сработают и не имеют смысла — такой бизнес запретят.
  • Вынести предписание. Например, у хостела нет вентиляции или предусмотрен вход через подъезд. Владельцу могут дать время, чтобы все исправить.

Чтобы закрыть нелегальный хостел, нужно решение суда.

За 9 месяцев 2021 года в Москве закрыли 19 таких гостиниц — притом что запрета на размещение в квартирах еще не было.

Теперь закрывать хостелы будут чаще. При условии, что найдутся доказательства их работы.

А найтись они могут не всегда: зайти в помещение просто так проверяющие не могут, а работу хостела можно замаскировать под посуточную аренду.С 1 октября запретили хостелы в квартирах. А сдавать квартиры посуточно или на длительный срок не запрещали. Собственники имеют право каждый день вселять туда новых жильцов, а внятного разделения сдачи квартиры и работы хостела в законах нет.У владельца хостела может быть официальный статус самозанятого, договоры с каждым нанимателем и чеки на поступления за размещение.

При этом в хостеле могут жить пять человек, а по документам владелец квартиры сдает им ее на трое суток. Переводить помещение в нежилое при этом необязательно, спрашивать разрешения соседей тоже не нужно.Но это не значит, что наниматели квартиры могут шуметь по ночам, мусорить или курить на площадке.

Даже если формально это не хостел, ваши права все равно нарушены.

Но жаловаться нужно уже не в Роспотребнадзор, а в полицию.Конкретных критериев и различий нет, Вот что помогает доказать, что в квартире работает хостел, а потом закрыть его по решению суда:

  • Нарушена учетная норма жилой площади на одного человека.
  • Не соблюдаются санитарные требования.
  • Есть сайт с условиями проживания и бронирования.
  • В квартире живет несколько человек.
  • Есть признаки предпринимательской деятельности.
  • По договору комнаты им сдают посуточно.
  • Нарушается антитабачный закон и режим тишины.

Суды вставали на сторону жильцов и до запрета хостелов в квартирах.

Аргументы предусмотрительных владельцев не всегда помогали им избежать ответственности. Теперь закрыть нелегальный хостел и отстоять свои права будет проще. Сложный вопрос 05.06.19111.10.1913KТэги: , , Обложка — Radiokafka /

Екатерина Мирошкина11.10.19, 12:55Как думаете, поможет ли новый закон и Роспотребнадзор бороться с хостелами?

И стоит ли вообще это делать?УЧЕБНИКБесплатный аудиокурс для начинающих инвесторов: слушайте уроки по 10 минут в день — и уже через неделю вы сможете собрать свой первый портфельЛучшее за неделю23.0929K1421.0928K1721.0927K10Анастасия Корнилова, юрист22.0920K2222.0919K4725.0916K1022.0916K222.0916K2524.0915K6Дискуссия21.0913K720.0913K91Шорты21.0912K35Екатерина Мирошкина, экономист22.0911K5Алиса Маркина, юрист21.0910K9Дискуссия22.099K722.099K423.098K2622.098K3623.097K521.097K2621.097K16Антонида Пашинина, журналист25.096K424.096K619.096K2523.096K424.095K1221.095K524.095K9Шорты22.095K44Екатерина Мирошкина, экономист23.094K6

Предпринимателям: ежемесячная рассылка о бизнесеГлавное о бизнесе: как вести дела по закону, избегать штрафов и зарабатывать на своем деле большеПодписаться·

Кому жаловаться, если ваши соседи открыли нелегальный хостел

15 октября 2021 10:37 1477 16+

Фото: Наталия Пылина/gipernn Вы наверняка слышали, что с 1 октября в силу вступил закон, который запрещает россиянам оказывать гостиничные услуги в жилых домах. Это означает, что в квартире, пусть и очень просторной, больше нельзя организовать хостел или мини-отель. Однако эксперты сходятся во мнении, что, скорее всего, это не поможет полностью избавиться от гостиниц в многоквартирных домах — отельеры просто уйдут в тень и продолжат работать, но уже нелегально.

Но как быть, если такой нелегальный хостел работает с вами по соседству и, главное, если его постояльцы шумят, курят под окнами и то и дело хлопают дверью? Рассказываем, куда жаловаться, если за стенкой работает подобное заведение, и как накажут его владельца.

Надо сказать, новый закон не запрещает открывать хостелы на первых этажах домов, но в этом случае у заведения должны быть отдельный вход и вентиляция, само помещение нужно перевести в статус нежилого, а еще его владелец обязан спросить разрешения у соседей. В письменном виде. Если же речь идет о хостеле в обыкновенной жилой квартире, и гости попадают внутрь через общий подъезд, это незаконно. Даже если расположен он на первом этаже, скажем, по соседству с магазином и парикмахерской.

Фото: Free-Photos/pixabay.com Если в вашем доме работает такой хостел, можете пожаловаться в Роспотребнадзор — именно это ведомство регулирует работу гостиничных заведений. Для того чтобы эксперты занялись проверкой, достаточно отправить обращение, но с авторизацией через госуслуги — то есть пожаловаться анонимно не получится. Нет возможности отправить через интернет?

Ничего страшного, изложите свои претензии на бумаге и отвезите ее в территориальное отделение Роспотребнадзора или отправьте по почте заказным письмом. Так можно поступить, если у вас нет учетной записи на госуслугах или если вы хотите подать коллективную жалобу.

К слову, жаловаться вы можете не только в случаях, когда хостел работает нелегально, но и если он нарушает ваши, то есть жильцов, права. Скажем, гости паркуют машины во дворе, поэтому самим собственникам места не хватает, или курят прямо на лестничной клетке, а дым попадает в другие квартиры.

Читайте также Роспотребнадзор проверит, легально ли работает заведение, и имеет ли место нарушение прав жильцов.

К примеру, собственники уверены, что мини-гостиница работает нелегально, а на деле выясняется, что ее владелец перевел помещение в статус нежилого, взял разрешение у соседей справа, слева и сверху, организовал отдельный вход и установил хорошую вентиляционную систему. Тогда ликвидировать хостел не получится, так как сам факт его появления на первом этаже вашего дома закону не противоречит.

А вот если речь об отеле в двухкомнатной квартире на втором этаже, где одновременно гостят 10–15 человек, это незаконно. Если с хостелом что-то не так, по итогам проверки владельцу вынесут предписание.

Например, оборудовать отдельный вход или вентиляцию. На это ему дадут несколько месяцев. А еще ему могут выписать штраф, правда, символический.

За использование помещения не по назначению физлицу грозит штраф — 1,5 тысячи рублей. А для юридических лиц наказания вообще не предусмотрено. Наконец, хостел могут закрыть — на время или насовсем.

К примеру, если хостел работает в квартире, его владелец не исполняет предписаний, либо они вообще не имеют смысла, его закроют по решению суда. Однако закрыть хостел бывает не так просто, ведь при желании его можно замаскировать под посуточную аренду — это все еще законно. Переводить помещение в нежилое для этого не нужно, спрашивать разрешения у соседей — тоже.

Но шуметь по ночам, мусорить в подъезде или курить на лестничной клетке все равно запрещено. Так что, если ваши соседи сдают квартиру посуточно, и вам это мешает, жаловаться можно, но уже не в Роспотребнадзор, а в полицию. В законе нет критериев, по которым можно было бы отличить хостел от посуточной аренды, зато есть судебная практика.

Доказать, что в вашем доме работает хостел, и закрыть его можно, если в квартире живут несколько человек, комнаты сдаются посуточно по договору, существует сайт с условиями проживания и бронирования, владельцы не соблюдают санитарные требования, а гости нарушают антитабачный закон и закон о тишине.

Ранее мы рассказывали, какие еще законы в октябре. По материалам journal.tinkoff.ru.

Хостел в многоквартирном доме: возможно ли это сегодня

10 октября 2021Хостел в жилом помещении многоквартирного дома (МКД) с 1 октября 2021 года – вне закона.

Соответствующие изменения в Жилищный кодекс уже вступили в силу. Поправочный закон дополнил ЖК РФ всего одним предложением (Закон от 15.04.2019 N 59-ФЗ). Однако и для «отельеров» – держателей хостелов, и для тех, кто привык пользоваться их недорогими гостиничными услугами, многое изменилось.

Суть поправки заключается в том, что с 01.10.2019 запрещается предоставление гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов, то есть в квартирах. Под гостиничными услугами в РФ понимается комплекс услуг по предоставлению физлицам организациями и ИП средств размещения и иных услуг, предусмотренных «гостиничными» Правилами в РФ (пользование медицинской аптечкой, предоставление кипятка и т.д.), (ст.1 Закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ). При этом хостел представляет собой вид гостиниц, в которых есть многоместные номера, помещения для совместного использования гостями, санитарные объекты, и в которых предоставляются услуги питания и (или) кухонное оборудование (пп.«з» п.5 Положения о классификации гостиниц, утв.

Постановлением Правительства РФ от 16.02.2019 N 158).

То есть обычно гость за свои деньги получает кровать в многоместном номере, куда кроме него могут вселиться и другие люди, и удобства на этаже. Зато цена будет меньше, чем в обычной гостинице за стандартный номер. Таким образом, хостел относится именно к объектам гостиничного сервиса.

После вступления в силу поправок получается, что гостиничные услуги легально могут оказываться только в нежилых помещениях МКД. Соответственно, держателям хостелов нужно было до 1 октября (а подписан поправочный закон был 15.04.2019) перевести жилое помещение в нежилое и организовать отдельный вход. Напомним, что перевод в нежилое допускается, если помещение расположено на первом этаже здания, либо выше, но под ним также находятся нежилые помещения (п.2, 3 ст.22 ЖК РФ).

Кроме того, поскольку в РФ действует , то хостелы также должны получить свидетельство о присвоении определенной категории. Пока за отсутствие такого свидетельства наказывают только гостиницы, в которых более 50 номеров, с 1 января 2021 года оштрафовать смогут те места размещения, в которых более 15 номеров.

А с 01.01.2021 для целей применения административных штрафов за указанное нарушение номерной фонд вообще значения иметь не будет (п.3 ст.4 Закона от 05.02.2018 N 16-ФЗ, ст.14.39 КоАП РФ).

При посуточной (либо иной недлительной) аренде квартир осуществляется деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания. А это не то же самое, что деятельность гостиниц.

Поэтому запрет на организацию хостела в квартире не означает, что ее нельзя сдавать внаем. Более того, чтобы вести такой арендный бизнес легально, необязательно становиться ИП. Достаточно просто платить НДФЛ с полученных доходов или зарегистрироваться в качестве самозанятого и платить налог на профессиональный доход (правда, последний вариант доступен пока только в ).

Разница между указанными видами деятельности в целом заключается только в возможности предоставления дополнительных услуг. Так, в хостеле допустимо оказание услуг по уборке помещений, смене постельного белья, предоставлению питания и т.д.

Но не в обычной квартире, предоставленной для краткосрочного проживания. Очевидно, что в нынешних обстоятельствах главная проблема заключается в том, как отличить одно от другого. Поскольку сделать это сложно, некоторые владельцы хостелов уже предлагают свои услуги под видом сдачи внаем комнат в квартире.

На сервисах по бронированию жилья такие места размещения зачастую называют апартаментами. Что кстати, по мнению ряда экспертов, является нарушением, поскольку такая реклама фактически вводит потребителя в заблуждение. Штраф за данное нарушение для организаций может составить от 100 тыс.

руб. до 500 тыс. руб. (ч.2 ст.14.7 КоАП РФ).

Минэкономразвития уже обратилось к сервисам по бронированию с рекомендацией разграничить указанные объекты. Вместе с тем, некоторые специалисты гостиничного бизнеса уверены, что маскировать хостелы под обычные квартиры, сдаваемые внаем, будет сложно. Ведь со временем соседи все равно обо всем узнают.

И поднимут шум так же, как это было до вступления в силу поправок в ЖК РФ. Только теперь у них еще больше прав предъявлять претензии владельцу квартиры, в которой организован незаконный хостел. Нет, об этом можно не беспокоиться.

Если вы бронировали апартаменты, а по факту оказались в хостеле, то кроме неоправданных ожиданий иных негативных последствий вам вряд ли стоит ожидать. Это владелец хостела нарушает закон, когда вместо обещанных комнат в квартире предлагает постояльцам только койко-места.

А вы в такой ситуации оказываетесь пострадавшей стороной.

И с вас никакие штрафы за поддержку нелегального бизнеса никто взыскать не может. Скорее это вы будете вправе пожаловаться, к примеру, в Роспотребнадзор, поскольку вам как потребителю была предоставлена недостоверная информация об услуге.

А для вас важна категория объекта размещения? Или все решает цена? Пишите в комментариях

Жалоба на хостел

Распространение мини-гостиниц обосновано большим спросом на услуги по предоставлению временного жилья среди малобюджетных туристов.

Оплата только койко-места, пользование общественным душем и кухней существенно снижает расходы любителей попутешествовать.

Установление низкой стоимости за проживания владельцами мини-гостиниц часто сопровождается нарушениями санитарных норм содержания помещения и игнорированием недовольства соседей при размещении в жилом доме. За нарушение законов хостельер может понести административную ответственность, но для этого необходимо составить жалобу на хостел. Жалобы граждан на деятельность мини-отелей условно можно разделить на 2 группы: поступающие от жильцов помещения, в котором расположен хостел, и от постояльцев.

Частые причины недовольства людей, проживающих в жилом доме, где расположен отель:

  1. Отсутствие отдельного входа. Согласно законодательству, помещение общественного назначения должно иметь отдельный вход, чтобы не мешать жильцам. Однако в отношении хостелов такая норма не предусмотрена. Согласно ГОСТ, мини-гостиницы могут занимать 1 или несколько квартир на разных этажах, иметь 1 вход с другими жильцами, если их деятельность не нарушает права, свободы, интересы других граждан (ст. 1 ЖК РФ). Количество людей, одновременно проживающих в хостеле, может быть: в мини-отеле — 25 человек, в малом — до 50, в большом — свыше 50.
  2. Курение на лестничных площадках.
  3. Шум в подъезде и на этажах, громкая музыка, стук каблуков, крики в ночное время.
  4. Отсутствие безопасности. Согласно среднестатистическим данным, количество посетителей отеля с вместимостью 20 человек может достигать 600 чел./мес. Среди них нередко встречаются нарушители общественного спокойствия.
  5. Антисанитария в подъезде.

На что жалуются постояльцы мини-отелей:

  1. Недостаток места для проживания. Согласно ГОСТ56184-2014, размер комнаты с одноярусными кроватями для 20 человек должен быть не менее 80 м2 (по 4 м2/чел.), а с двухъярусными — 40 м2. Высота между полками кроватей не может быть меньше 0,75 м.

    С целью экономии пространства, движимые жаждой наживы, владельцы создают жильцам условия, невозможные для проживания.

  2. Отсутствие обеспечения нормального микроклимата в помещении. Температура и уровень влажности в жилой комнате регулируется ГОСТ 30494. Согласно требованиям к оборудованию и оснащению хостелов, системы кондиционирования, отопления и вентиляции должны создавать условия проживания, соответствующие стандартам.
  3. Кражи.

    Ценные предметы лучше не оставлять без присмотра. Если вещи пропали, необходимо сразу обратиться в администрацию места пребывания.

    Возможно установление личности вора при опросе обслуживающего персонала или просмотре камер наблюдения. Если администрация не идет навстречу, нужно вызвать полицию.

  4. Антисанитария. Уборка помещения общественного пользования должна проводиться не реже 1 раза в 24 ч с использованием средств дезинфекции, но на практике помещения убирают редко, прослеживается экономия на зарплате обслуживающего персонала.
  5. Отсутствие освещения.

    Уровень освещенности территории хостела и прилежащих к нему территорий закреплен в п. 5.7.13 ГОСТа 56184-2014.

Эти лишь часть жалоб, которые касаются нарушений ГОСТ Р 56184-2014 г, ЖК РФ, санитарных норм. Попытки исправить ситуацию на государственном уровне сталкиваются с рядом сопутствующих проблем.

Например, если обязать владельцев хостелов получать согласие жильцов дома на размещение, не исключены вымогательства со стороны последних. Изменение законна, касающегося места размещения мини-отеле, приведет к их массовому закрытию, что негативно отразиться как на владельцах бизнеса, так и малобюджетных туристах.

Поэтому регулятором деятельности гостиниц становятся граждане, которые, подавая сигналы о нарушениях работы гостиниц, улучшают качество обслуживания. Жалоба или претензия к хостелу не должна быть анонимной.

Правильно составленный документ содержит:

  1. Описательную часть, отражающую суть проблемы с конкретным указанием ответственных лиц. Использование бранных речевых оборотов, выражение угроз недопустимо. Необходимо приложить фото или видео доказательства нарушений, указать, какие законы игнорируют постояльцы и владельцы хостела. Следует изложить требования, выдвигаемые нарушителям.
  2. Вступление, расположенное в верхней правой части листа с указанием госучреждения или ответственного лица, данных о заявителе (ФИО, адрес).
  3. В заключительной части ставится дата и подпись с расшифровкой.

С примером жалобы на несанкционированную деятельность мини-отеля можно ознакомиться . В зависимости от характера проблемы, вызванной деятельностью хостела, жалоба может быть адресована в разные инстанции. Обратится к администрации хостела можно индивидуально или коллективно.

Жильцы дома, недовольные шумом, засоренностью территории могут собраться в количестве 3 и более человек и написать жалобу на систематическое нарушение требований к хостелам, выразить намерение заявить об этом в вышестоящие инстанции. О правилах составления официальных претензий можно прочесть в статье Руководство хостела может предпринять такие действия:

  1. Проверять документы постояльцев. Не позволять использовать помещения как место для кратковременных свиданий.
  2. Познакомиться с жильцами, чьи квартиры прилегают к территории отеля. Раздать визитки с контактными данными, чтобы в случае проблем оперативно разрешить ситуацию.
  3. Устранять повреждения имущества, причиненные постояльцами на территории общественного пользования: менять разбитые лампочки, сломанные задвижки на окнах, оперативно убирать мусор.

Договориться с соседями можно, если есть обоюдное желание. В противном случае восстановить порядок помогут госорганы.

Органы Роспотребнадзора осуществляют контроль за соблюдения санитарных норм, защищают права потребителей на получение качественных услуг.

В обязанности хостельера входит своевременное уведомление управления Роспотребнадзора об открытии хостела, соблюдение ФЗ-52

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

и закона «О защите прав потребителей». Если руководство гостиницы отказалось устранять существующие нарушения, проживание в мини-отеле или вблизи него несет риск ухудшения физического или психологического состояния граждан, нужно обратиться в территориальные органы Роспотребнадзора.

Обратиться в госструктуру можно одним из трех способов:

  1. В электронном формате при помощи специальной формы на официальном сайте petition.rospotrebnadzor.ru/petition. Для того чтобы органы провели внеплановую проверку, нужно предварительно пройти регистрацию в ЕСИА на сайте Госуслуги. Также предусмотрен вариант подачи обращения без регистрации в системе ЕСИА. В таком случае заявителю потребуется заполнить свои контактные данные на сайте.
  2. Справочная информационная линия организации: 8 (800) 100-00-04, звонок для граждан РФ бесплатный. Получить информацию можно с 10.00 до 17.00 (пн. – чт.), с 10.00 до 16.00 (пт.); перерыв 12.00 – 12.45 по московскому времени.
  3. Адреса управлений для жителей регионов представлены по ссылке rospotrebnadzor.ru/region/structure/str_uprav.php.
  4. При личном посещении территориального подразделения. Управление в Москва: 127994, г. Москва, Вадковский переулок, дом 18, строение 5 и 7. Тел. Телефон: +7 (499) 973-26-90.
  1. Отправив письмо с уведомлением в адрес управления Роспотребнадзора.

Срок регистрации жалобы составляет 3 дня, срок рассмотрения — 30 дней. Жалобу в полицию следует подавать при нарушении постояльцами общественного порядка: распитии спиртных напитков и курении на лестничных площадках, затевании драк и дебошей, превышении допустимого уровня шума с 23.00 до 7.00.

Обращаться в полицию нужно по месту нахождения субъекта предпринимательской деятельности. Суть обращения должна излагаться четко, лаконично, корректно.

Участковый полицейский на основании жалобы посетит нарушителей спокойствия, разъяснит правила поведения или обяжет выплатить штраф за административные нарушения. Узнать адрес полицейского участка можно одним из следующих способов:

  1. Адреса всех полицейских участков представлены на сайте МВД России. В разделе Ваш участковый отдел по ссылке xn--b1aew.xn--p1ai/district нужно ввести координаты проживания, а затем активизировать поисковой запрос.
  2. Узнать телефон «Горячей линии» МВД в своем регионе можно по ссылке xn--b1aew.xn--p1ai/contacts/sites.
  3. Позвонив по номеру справочной МВД России: 8 (800) 222-74-47.

Организация осуществляет сбор информации, связанной с причинением вреда жизни и здоровью людей вследствие некачественного оказанием услуг, предоставляет юридические консультации гражданам, помогает при подготовке к подаче судебных исков. Обратиться в ОЗПП можно одним из следующих способов:

  1. Приехать лично по адресу в Москве: м. Смоленская, Парк Культуры, Смоленский бульвар, д.7.
  2. По телефону +7(499) 241 40 87, +7 (499) 241 43 10 или (495) 763 51 24.
  3. Составить заявление на сайте организации с помощью системы с искусственным интеллектом «КиберЮрист» ozpp.ru/consumer/ware/add_ware.html.
  4. По электронной почте – Также граждане РФ могут задать вопрос юристам на форуме forum.ozpp.ru. В соответствии с Законом «О защите прав потребителей» посетитель может потребовать заменить сломанную кровать, вернуть стоимость заранее оплаченных услуг при досрочном освобождении хостела, а если забронированный номер оказался занят — попросить возмещение ущерба. Подавать иск в суд рекомендуется после обращения непосредственно к руководству отеля и получения отказа компенсировать ущерб. В суде можно попросить:
    1. возместить стоимость затрат на проживание, если условия не соответствовали заявленным;
    2. компенсировать материальный и моральный ущерб, например, в случае порчи имущества, кражи вещей, досрочного выезда из гостиницы;
    3. выплатить неустойку.
  5. В случае вынесения положительного решения хостел обязан взять на себя судебные издержки.

    Обращаться следует в районный суд, расположенный по месту нахождения мини-отеля. Органы прокуратуры призваны проверить законность деятельности мини-гостиницы при наличии жалоб от населения.

    Чтобы использовать жилое помещение в качестве хостела, необходимо перевести его в статус нежилого, а это условие наиболее часто нарушают организаторы малобюджетных гостиниц, экономя средства на обеспечение звукоизоляции, противопожарной безопасности, охраны, соответствующих санитарных условий.

    По результатам прокурорской проверки деятельность хостела может быть полностью прекращена.

    При подозрении на несанкционированную организацию мини-отеля необходимо написать жалобу в прокуратуру по месту его нахождения. Адрес Генеральной прокуратуры РФ: г. Москва, Благовещенский пер., д.

    10. Сюда можно обратиться лично. Адреса региональных структур обозначены на сайте Прокуратуры РФ genproc.gov.ru.

    Посетителю портала нужно ввести адрес проживания, чтобы увидеть контактные данные региональной прокуратуры.

    Справочная информация предоставляется по номеру Генеральной прокуратуры РФ: +7 (495) 987-56-56.

    Также предусмотрена возможность подачи обращения в электронном формате с помощью Интернет-приемной на сайте ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem. При отправке заявления в электронном формате для ускорения рассмотрения дела следует указывать региональное подразделение, куда адресуется претензия. Если проблема с хостелом возникла в Московской области, пожаловаться можно с помощью портала «Добродел» по адресу в Интернете dobrodel.mosreg.ru.

    Чтобы сообщить о проблеме на сайте, нужно заполнить простую форму, указав:

    • Суть проблемы.
    • Прикрепить до 5 фото.
    • Адрес электронной почты.
    • Указать адрес отеля или поставить точку на сайте.

    После этого следует нажать на кнопку «Подать жалобу».

    При желании обращение можно скрыть от других пользователей. При составлении жалобы на хостел следует ознакомиться с такими законами и государственными стандартами:

    • Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изм. от 16.01.2008) «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».
    • СНиП 23-03-2003 «Защита от шума».
    • «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 29.07.2017).
    • ГОСТ Р 56184-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам.
    • ФЗ №52 от 30.03.1999 г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

    Как закрыть хостел в жилом доме?

    Дата: 25-08-2017 Незаконный хостел в жилом доме – серьезная проблема для его жильцов.

    Прежде всего, такие сомнительные «гостиницы» по факту становятся обыкновенными ночлежками и угрожают безопасности жильцов.

    В доме появляются незнакомые, подозрительные личности – нередко это гастарбайтеры, нелегальные иммигранты, – люди, которые могут с легкостью совершить преступление и быстро скрыться.

    Кроме того, нежеланные гости часто шумят и нарушают общественный порядок. Поэтому жильцы часто прибегают к попыткам закрыть хостел в жилом доме, чтобы вернуть себе ощущения покоя и безопасности. Но можно ли это сделать законно?

    Выясним! Ситуация с нелегальными хостелами сложна тем, что в России все еще нет четкой правовой базы для мини-гостиниц.

    Хостелы относят к нежилым фондам – это значит, что помещение для хостела должна получить статус нежилого.

    И если рассматривать мини-отель с точки зрения гостиничных услуг, его владельцы должны обеспечить помещение:

    1. Системой противопожарной безопасности.
    2. Охранной сигнализацией.
    3. Ресурсами для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований (средства для уборки, обслуживающим персоналом).
    4. Системой звукоизоляции в номерах.
    5. Защищенными местами для хранения ценных вещей (сейфы).

    Но при этом собственник может пойти обходным путем: сдавать свое жилье в долговременную аренду, законно выплачивать лишь 13% подоходного налога и оформлять договор аренды с каждым отдельным жильцом, расторгая его при выезде постояльца. Именно так и поступает большинство нелегальных ночлежек. Сомневаетесь в законности работы хостела?

    Этот факт можно проверить:

    1. Если же данные владельца вам неизвестны, можно обратиться в окружную прокуратуру или районный ОМВД.
    2. Если вы знаете организатора мини-отеля (ФИО индивидуального предпринимателя или точное название юридического лица) – с этими данными можно обратиться в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора. Для этого нужно зайти на сайт этой структуры, посмотреть пример заполнения и контакты, после чего написать заявление.

    Допустим, мы выяснили факт нелегальности хостела в жилом доме – как бороться с ним дальше?

    Это можно сделать несколькими способами:

    1. Миграционная служба. Обращаемся в отделение МВД по миграционным вопросам с просьбой проверить дом на предмет проживания нелегальных мигрантов и граждан без регистрации.
    2. Районный суд по гражданским делам. Имея на руках доказательства нарушения гражданских прав, привлекаем юриста и подаем индивидуальный или коллективный иск в районный суд.
    3. Районная администрация, полиция. Пишем жалобы на нарушение общественного порядка со стороны хостела. Плюсом будут фото- и видеоподтверждения: например, записи камер.
    4. Санэпидемстанция. Многие нелегальные ночлежки – основной источник мусора, рассадник насекомых и грызунов в доме. В этом случае обращаемся в санэпидемстанцию с жалобой на грубое нарушение санитарных норм.

    Если ночлежка в вашем доме открыто позиционирует себя как хостел, значит – по закону помещение должны были переоформить из жилого в нежилое, а для этого необходимо согласие всех жильцов дома. К сожалению, провести общее собрание и заставить всех жильцов единогласно проголосовать – сложно, поэтому многие предприниматели фальсифицируют документы.

    И если вы узнали, что хостел действует без согласия жильцов, или документ уже существует без вашего согласия – необходимо собрать как можно больше соседей-единомышленников и написать иски, жалобы и заявления в районный суд, администрацию и прокуратуру.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+