Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Защита прав потребителей - Возврат банковских гарантий после исполнения контракта

Возврат банковских гарантий после исполнения контракта

Возврат банковских гарантий после исполнения контракта

Ожно ли оставить банковскую гарантию если контракт расторгается по соглашению сторон

› На чтение12 мин. Просмотров432 Обновлено 15.06.2021 Важным моментом в данном случае является полное отсутствие каких-либо претензий от бенефициара. Если они выдвинуты, принципалу придется полностью возместить весь ущерб, понесенный заказчиком из гарантийных средств.

Одной из разновидностей обеспечения считается . При его присутствии в соглашении и возникновении ситуации, когда исполнитель не смог оправдать ожидания заказчика и не выполнил прописанные в договоре условия, принципалу придется вернуть авансовый платеж. Бывают случаи, когда принципал не хочет это делать по известным только ему причинам.

Для более развернутой консультации рекомендуем Вам обратиться в приемную адвоката Ивлева Сергея Сергеевича по адресу: г. Оренбург, ул. В силу ч. 1 ст.

452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. На протяжении всего времени исполнения контракта соглашение находится у заказчика, но существуют причины, по которым гарантия может вернуться в банк.Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть) Это означает, что возможность отзыва банковской гарантии со стороны банка или принципала полностью отсутствует.

Особое внимание стоит обратить на п.1.ст.

452 ГК РФ. Данная норма говорит нам о том, что согласие сторон о прекращении действия договора должно быть подписано в той же форме, что и сам договор.

При этом, в первых двух случаях и в последнем соглашение на бумажном носителе может и не возвращаться в финансовое учреждение.

Если не наступили обстоятельства, указанные в гарантии, и контракт расторгнут по соглашению сторон, то гарантия прекращается.

Гарант обязан произвести выплату в пользу бенефициара, если наступили обстоятельства, указанные в гарантии, из-за которых она была выдана.

Например, гарантия обеспечивает выполнение обязательств из договора поставки.

Обеспечение банковской гарантии Обеспечение банковской гарантии производится на основании ст.368 Гражданского Кодекса РФ. Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Это может потребоваться, например, в ситуации, когда исполнитель досрочно выполнил все условия контракта и ему нужно получить новую гарантию для подписания другого контракта, а финансовые показатели компании не позволяют это сделать, пока действует старая гарантия.

Возможно досрочное прекращение действия гарантии и при досрочном расторжении контракта по соглашению сторон.

Все, кому пришлось принимать участие в торгах, понимают, что в 44-ФЗ прописано следующее: обеспечение заявки – это одно из обязательных требований.

При этом заявка обеспечивается банковской гарантией, либо наличными/безналичными средствами.

Нередко приходится сталкиваться со случаями, когда в процессе расторжения ранее подписанного документа поручительство возвращаются. Такое может происходить по общей договоренности двух сторон, или же по требованию заказчика.

Важным моментом в данном случае является полное отсутствие каких-либо претензий от бенефициара. Если они выдвинуты, принципалу придется полностью возместить весь ущерб, понесенный заказчиком из гарантийных средств. Одной из разновидностей обеспечения считается авансовый платеж.

При его присутствии в соглашении и возникновении ситуации, когда исполнитель не смог оправдать ожидания заказчика и не выполнил прописанные в договоре условия, принципалу придется вернуть авансовый платеж.

Бывают случаи, когда принципал не хочет это делать по известным только ему причинам. Просрочка перевода невозможна, так как банк вправе самостоятельно перечислить авансовый платеж заказчику. Возврат банковских гарантий может проводиться при условии, что в результате переговоров стороны решили сменить документ на выплату денег.

Несмотря на то, что подобная процедура встречается на практике крайне редко, все же, она имеет право на существование. Мнение эксперта Мусихин Виктор Станиславович Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право.

Член коллегии адвокатов. Такая процедура не проводится в одностороннем порядке, поскольку законодательство указывает на то, что ее следует выполнять только при участии всех сторон, указанных в соглашении. В юридической практике нередко можно встретить обратный процесс. Банковская гарантия не подлежит возврату при возникновении следующих ситуаций:

  1. сторона, выигравшая торги, отказывается подписать контракт, либо уклоняется от выполнения этого действия;
  2. исполнитель допустил нарушения нормативных требований закона, регулирующего тендерные отношения;
  3. сроки отзыва заявок или их изменения были нарушены.

Когда возврат обеспечения ведется в денежной форме, надо сначала написать соответствующее заявление о возврате, после чего составить на основе этого документа поручение.

Далее собираются документальные доказательства, которые подтверждают исполнение контракта. На расчетный счет принципала передается гарантийное обеспечение.

Практика показывает, что рассматриваемый процесс длится до 15 дней. При этом закон указывает на максимальный срок, равный одному месяцу. При наличии просрочки выплаты гарантийного обеспечения заказчику придется выплатить неустойку, штраф или пеню.

Статья размещена на сайте «Банковская гарантия».

Своеобразной страховкой при заключении сделок между заказчиком и исполнителем выступает банковская гарантия. Она представляет собой особый финансовый инструмент, основное предназначение которого обеспечить защиту прав потребителя услуг в случаях нарушения условий договора их поставщиком.

Выдача и возврат банковской гарантии осуществляются в соответствии с положениями, прописанными в Федеральном законе РФ. Оформление БГ выполняется в электронной или бумажной форме, в текстовом содержании документа прописываются права и обязательства сторон, условия принятого соглашения и прочие важные нюансы. Участниками процедуры предоставления банковской гарантии являются следующие субъекты:

  1. Гарант — кредитная организация, выдающая БГ и имеющая соответствующую лицензию (аккредитацию) на предоставление услуг такого рода.
  2. Принципал — подрядчик или поставщик, выступающий как физлицо (индивидуальный предприниматель) либо как организация (юрлицо);
  3. Бенефициар — заказчик услуг или приобретатель товаров, чьи права нуждаются в защите;

Банковская гарантия является безотзывным финансовым инструментом, ее расторжение и прекращение возможно только в ряде определенных случаев, регламентированных законом или прописанных непосредственно в тексте самой гарантии.

Если Вы хотите получить надежный документ без лишних затрат времени и сил, обратитесь в «РусТендер». Наши специалисты знают все тонкости оформления документов, делают это качественно и соблюдают необходимые сроки.

Банковская гарантия – это специфическая сделка принципала и гаранта, направленная на всестороннее обеспечение интересов третьей стороны – выгодоприобретателя.

Каждая из сторон преследуют собственные цели.

Интерес гаранта сводится к получению вознаграждения в форме комиссии за предоставленные услуги. Результатом обеспечительной сделки принципала и финансового учреждения является выдача гарантии в подтверждение принятых на себя обязательств.

На протяжении всего времени его действия документ физически находится в руках выгодоприобретателя, но по его желанию возможен возврат банковской гарантии издателю. Бенефициар не принимает участия в согласовании текста и условий гарантийного договора.

Поэтому реальна ситуация, в которой принципал, заключая данный договор с банком, ошибался относительно воли и пожеланий выгодоприобритателя. В этом случае средства, потраченные на оплату услуг гаранта, окажутся излишне уплаченными.

Более того, допускается подписание гарантийной сделки для защиты интересов абстрактного кредитора, который неизвестен на момент ее заключения и появится в будущем.

Возможно, что планируемый договор не будет подписан из-за недостижения согласия между кредитором и должником. На этом фоне понятно, почему бенефициарий может оказаться незаинтересованным в гарантии.

Гражданский кодекс РФ установил основания прекращения банковской гарантии:

  1. отрицание бенефициаром собственных прав посредством уведомления об освобождении банка от взятых на себя обязательств.
  2. отказ выгодоприобретателя от своих прав и возврат БГ банку-издателю;
  3. выплата бенефициару всей суммы, на которую оформлена гарантия;
  4. окончание установленного термина ее действия;

Этой нормой также уточнено, что в случаях, указанных в первых двух и последнем пункте, прекращение обязательств кредитной организации по гарантии не привязано к возвращению ей БГ как бумажного документа.

Нужно принять во внимание, что сделка финансового учреждения с принципалом является хоть и вторичным, но обязательством. Поэтому на нее распространяются не только специальные нормы о БГ, но и общие правила ГК РФ и в том числе его гл. 26 «Прекращение обязательств». Статья 407 установила, что обязательство расторгается полностью или частично при наступлении обстоятельств, установленных законодательством или договором, а односторонний отказ от обязанностей невозможен.
Статья 407 установила, что обязательство расторгается полностью или частично при наступлении обстоятельств, установленных законодательством или договором, а односторонний отказ от обязанностей невозможен.

По договору единственным управомоченным лицом является выгодоприобретатель, поэтому он всегда может произвести возврат банковской гарантии в банк и отказаться от своих прав (которые соответствуют обязанности финансового учреждения). Законодательство установило для этого действия определенную форму (возвращение бумажной БГ или составление отказного письма) с единственной целью – обеспечить сторонам правоотношения возможность достоверно установить волю друг друга и, таким образом, придать стабильности правоотношениям. В соответствии с общими нормами ГК РФ, банковская гарантия прекращается в случаях:

  1. совпадением гаранта и бенефициара в одном лице (вариант редкий, но возможный);
  2. ликвидацией гаранта или выгодоприобритателя как юридического лица.
  3. новации – трехстороннего соглашения о замене первоначальной сделки иной, оговаривающей другой объект или способ выполнения;
  4. передачи отступного – денежной выплаты или имущества (подобная сделка должна заключаться между всеми тремя сторонами, чьих интересов она касается);
  5. прекращение БГ на основании нормативного акта органа государственной власти, если в результате смены правового регулирования выполнение обязательства стало невозможным;

Мнение эксперта Мусихин Виктор Станиславович Юрист с 10-летним стажем.

Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов. В соответствии с содержанием ст.

378 ГК РФ, банк обязан уведомить принципала (должника) о том, что произошло расторжение договора банковской гарантии.

Последний может быть заинтересован в данной информации по ряду причин.

Например, условиями БГ может быть предусмотрено, что принципал имеет право на полный или частичный возврат вознаграждения за банковскую гарантию при досрочном отказе от нее бенефициара.

Суть гарантии в ее стабильности и неизменности.

Именно этим она хороша и отличается от иных способов обеспечения обязательств: неустойки, залога, удержания имущества должника, задатка.

Даже порука – самый близкий к БГ вариант – не дает такого уровня защиты. Ст. 370 и 371 ГК РФ установили следующие правила относительно БГ.

  • Обязательство банка не зависит от того, как сложатся отношения между принципалом (должником) и выгодоприобретателем (кредитором) в первичном обязательстве. Это правило действует даже в случае, когда БГ содержит ссылку на основную сделку.
  • Банковская гарантия может быть отозвана гарантом, если этот документ прямо предусматривает такую возможность.

Ни одно из нижеупомянутых обстоятельств не может служить предлогом для основания прекращения банковской гарантии:

  1. стороны изменили суть первичных правоотношений;
  2. обеспеченная гарантией сделка признана недействительной;
  3. принципал выполнил (или не выполнил) обеспеченные БГ обязательства;
  4. полученные должником от кредитора в основном обязательстве деньги или материальные ценности были использованы им не по назначению.

Таким образом, ответ на вопрос, как отозвать банковскую гарантию, в большинстве случаев подразумевает однозначный ответ – никак.

Если право финансового учреждения отозвать выданную им БГ при определенных обстоятельствах прямо не предусмотрено договором, сделать это невозможно. В некоторых случаях договор между принципалом и гарантом может подразумевать возможность не полного отзыва БГ, а уменьшения суммы гарантированной компенсации.

Подобные условия нивелируют ценность БГ, поэтому не приветствуются бенефициаром. Согласно действующему российскому законодательству, регламентирующему порядок работ по выдаче и возврату банковской гарантии (БГ), в договоре о предоставлении данного документа должна содержаться подробная информация о том, как вернуть банковскую гарантию и обстоятельства, при которых это может произойти.

В настоящее время нет нормативно правовых актов (НПА), подробно регулирующих вопросы оформления, применения, прекращения БГ – все связанные с этим нормы разнесены по всей российской нормативно-правовой базе. Главным НПА, регулирующим порядок проведения закупки товаров, работ и услуг, чтобы обеспечить муниципальные и государственные нужды, подписание договоров и их выполнение, в котором говорится о банковской гарантии, является закон № 44-ФЗ.

Он регламентирует отношения между поставщиками и заказчиками, описывает процедуру заключения муниципальных и государственных контрактов.

Согласно этому закону, банковская гарантия выступает инструментом, используемым для обеспечения исполнения обязательств по госконтракту. С ее помощью минимизируются риски каждой стороны – заказчика, исполнителя и банка.

По сути своей данный документ напоминает типовой договор, в котором должны быть прописаны все права и обязанности сторон. Основным требованием, предъявляемым к БГ, является обязательное внесение ее в Единый реестр банковских гарантий. Это делается для недопущения возможных фальсификаций данного документа участниками финансового рынка.
Это делается для недопущения возможных фальсификаций данного документа участниками финансового рынка. Банковская организация, выдавшая гарантию, в течение следующего рабочего дня обязана внести данные о ней в этот реестр.

Согласно последним изменениям в российском законодательстве, безотзывность БГ и наличие пункта о задекларированном бесспорном списании в тексте договора о банковской гарантии также являются обязательными требованиями. Если хотя бы одно из них не выполняется, гарантия считается незаконной и не имеет юридической силы. Выдавать БГ имеют право банки, соответствующие ряду требований, изложенных в НК РФ.

Перечень таких организаций ежемесячно публикуется МинФином на странице официального сайта. Кроме банков, вести деятельность по выдаче банковских гарантий имеют вправе также кредитные организации и страховые компании. Кроме Федерального закона №44-ФЗ, важными законодательными актами, регулирующими применение БГ, выступают:

  1. Налоговый Кодекс (ч.2), а именно ст. 176.1, ст. 204;
  2. Гражданский кодекс РФ (ч.1), а именно его ст.368 — ст.379;
  3. постановление российского правительства № 1005 от 08.11.13 г.
  4. Российский Арбитражно-процессуальный кодекс ст. 94, ст.182, ст.283;
  5. приказ Российской ФТС № 2477 от 7 декабря 2011г;

Все эти документы детально описывают, в каких случаях банковская гарантия может выступать финансовым обеспечением, каким требованиям должна соответствовать, регламентируют порядок работы организаций, занимающихся оформлением и выдачей БГ.

Кроме того, в данных нормативно правовых актах изложены правила того, как вернуть банковскую гарантию при расторжении контракта, и что для этого необходимо.

Основания прекращения банковской гарантии содержатся в Гражданском кодексе Российской Федерации. В статье 378 прописаны 4 варианта, когда договор с Заказчиком (бенефициаром или получателем выгоды) разрывается, и договренности прекращают действовать.

К ним относятся:

  1. Освобождение заемщика от его обязательств. Подобное происходит, когда заемщик (исполнитель по договору) выполнил свои обязательства и бенефициар решает, что БГ больше не требуется, так как он получил необходимое.
  2. Окончание срока обязательств банка. В договоре БГ указаны конкретные даты начала и прекращения действия гарантии. Как только срок окончания наступает, кредитная организация больше ничего не должна заказчику.
  3. Наступление гарантийного случая. Происходит, если заемщик не выполнил своих обязательств и банк выплачивает заявленную сумму полностью или частично. Такое возможно, только если договор имеет юридическую силу.
  4. Самостоятельный отказ заказчика (бенефициара) от своих прав по гарантии. В этом случае БГ перестает действовать, когда получающая выгоду сторона по какой-то причине отказывается от своих привилегий и возвращает гарантию банку.

Автор статьи Юрист с 10-летним стажем.

Специализация — гражданское право.

Член коллегии адвокатов.

Отличная статья 0 sudvoronezhру © 2018–2021 – Судебная практика, обзор правовых вопросов Adblockdetector

Порядок возврата обеспечения исполнения государственного контракта, установленный в Федеральном законе 44-ФЗ

› › › Возврат обеспечения по результатам исполнения контракта по 44-ФЗ – это регламентированная законодательно процедура перечисления денег в адрес поставщика, которым были исполнены все обязательства по контракту.

Обеспечение может возвращаться поставщику в полном объеме или частично.СодержаниеДорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно. Заказчик по 44-ФЗ должен установить в закупочной документации и проекте контракта требование о внесении обеспечения исполнения контракта (за некоторым исключением, которые прописаны в ч.
Это бесплатно. Заказчик по 44-ФЗ должен установить в закупочной документации и проекте контракта требование о внесении обеспечения исполнения контракта (за некоторым исключением, которые прописаны в ч.

2 ст. 96 44-ФЗ). Требование об обеспечении исполнения контракта может устанавливаться на усмотрение заказчика при закупках с НМЦК не более 500 тыс.

р. или по некоторым закупкам по ст. 93 44-ФЗ.За возврат денег несет ответственность контрактная служба заказчика или определенный управляющий. После того как поставщик исполнил свои обязательства по , ответственное лицо передает эти сведения в бухгалтерию.

Обязанность передать такую информацию закреплена за участником в пп.

9 п. 14 Приказа МЭР №631 от 2013 года, который утвердил типовое положение о контрактной службе.Если за закупки по 44-ФЗ в организации отвечает конкурсный управляющий, то обязанность оповестить бухгалтерию о завершении контракта прописывается в должностной инструкции или ином локальном документе. Бухгалтер на основании поступивших данных перечисляет средства на счет поставщика. Реквизиты такого счета содержатся в государственном контракте или в заявлении от поставщика, содержащем измененные реквизиты.

исполнения контракта возвращается заказчиком поставщику после подписания акта выполненных работ или товарной накладной. Дата подписания этих документов считается датой исполнения контракта, и с нее начинают отсчитываться сроки для возврата обеспечения. При этом для возврата обеспечения нужно, чтобы контракт был исполнен без претензий.Также допускаются следующие частные случаи, которые требуют возврата обеспечения:

  • Контракт исполнен с нарушениями, но сумма неустойки оплачивается поставщиком самостоятельно.
  • Контракт расторгнут в одностороннем порядке из-за поставщиком его обязательств, но у заказчика нет финансовых претензий – он просто передает сведения об исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков.
  • Контракт был расторгнут по соглашению сторон, но это не было связано с ненадлежащим исполнением обязательств одной из сторон.

Обеспечение исполнения контракта возвращается поставщику не только по результатам полного исполнения обязательств по контракту, но и при замене способа обеспечения на по ч.

7 ст. 96 44-ФЗ. С июля 2021 года в законодательство о контрактной системе были внесены существенные изменения. В настоящий момент сроки возврата обеспечения исполнения контракта составляют не более 30 дней от даты исполнения поставщиком своих обязательств. При проведении закупки среди представителей по ст.

30 44-ФЗ на возврат обеспечения заказчику отводятся более сжатые сроки: они составляют не более 15 дней.

Это указано в ч. 27 ст. 34 44-ФЗ. Конкретные сроки указываются по усмотрению заказчика.Сведения о сроках возврата обеспечения исполнения контракта являются существенным условием подписываемого государственного контракта.

Они в обязательном порядке указываются в проекте договора.При расторжении государственного контракта по соглашению сторон и если сроки возврата обеспечения в таком частном случае не были указаны, то обеспечение возвращается в сроки, которые были предусмотрены для возврата при полном исполнении обязательств (отсчет ведется от даты расторжения договора).Если по государственному контракту сроки не прописаны, то деньги в виде обеспечения можно получить в течение 7 дней от даты отправки требования о возврате денег. Если поставщик не обратился к заказчику с требованиями, то деньги возвращают в разумные сроки (согласно п. 2 ст. 314 Гражданского кодекса).

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения, могут вернуть поставщику полностью или частично. Частичный возврат обеспечения исполнения государственного контракта возможен, если сумма обеспечения была уменьшена на основании ч. 7-7.2 ст. 96 44-ФЗ. Возможность такого частичного возврата должна быть предусмотрена в государственном контракте, подписанном по итогам закупки, извещение о которой было опубликовано в после июля 2021 года.В ст.

96 44-ФЗ предусмотрена возможность возврата части обеспечения, размер которого пересматривается пропорционально стоимости выполненных обязательств, принятых и оплаченных по договорным условиям. По п. 7.1 ст. 96 44-ФЗ размер обеспечения обязательно уменьшается в контрактах, которые исполняются по отдельным этапам.Уменьшение суммы обеспечения может быть одобрено при отсутствии непогашенной неустойки (если такая была начислена), и если были исполнены обязательства в объеме аванса и больше (на основании ч. 7.3 ст. 96 44-ФЗ).Алгоритм действий поставщика для возврата суммы обеспечения прописывается в государственном контракте.

Обычно для осуществления возврата от поставщика требуется отправка в адрес заказчика заявления на возврат, которое содержит уточненные реквизиты для перевода, ведь с момента подписания до исполнения контракта обычно проходит немало времени, поэтому реквизиты счета поставщика могут измениться.Такое заявление также нужно отправить в адрес заказчика при желании поставщика пересмотреть размер обеспечения контракта по результатам успешного исполнения части госконтракта.Типовая форма заявления на возврат обеспечения не предусмотрена. Ее можно разработать самостоятельно и отправить в адрес заказчика на фирменном бланке организации.В заявление на возврат следует включить следующие сведения:

  • Наименование и адрес заказчика, в адрес которого направляется заявление.
  • Дата подготовки заявления.
  • Просьба перечислить обеспечение исполнения контракта.
  • Реквизиты платежного поручения на перевод.
  • Сумма обеспечения в числовом и буквенном форматах, которая подлежит возврату.
  • Реквизиты госконтракта: его номер, дата подписания и предмет закупки.
  • Подпись ответственного лица.

В некоторых случаях заказчик может не возвращать обеспечение исполнения контракта на законных основаниях.

Так, заказчик не возвращает обеспечение, которое было внесено в форме банковской гарантии.Средства могут удержать, если поставщик нарушил условия исполнения контракта. Сумма удержаний зависит от условий : например, в нем может быть указано, что из обеспечения удерживаются убытки и прочие выплаты либо начисленная неустойка в виде пени и штрафа.В 44-ФЗ не установлен порядок удержания финансовой ответственности из обеспечения. При расторжении контракта в одностороннем порядке заказчик по ст.

95 44-ФЗ вправе возместить только фактически понесенный ущерб.Но Гражданский кодекс допускает покрытие из суммы обеспечения задолженности или ущерба по ст. 381.1 ГК. Применяя положения п.

4 ст. 329 ГК к контрактной системе, заказчик вправе удержать обеспечение полностью.До удержания заказчик обязан направить в адрес поставщика письменную претензию с указанием на условия, которые были нарушены, с детальным расчетом суммы удержания из обеспечения.Поставщик может погасить начисленную неустойку добровольно, тогда деньги в виде обеспечения будут возвращены ему полностью.Если в контракте указывается, что обеспечение допускается удержать в полном объеме, то заказчик может не возвращать его.В случае если заказчик действует неправомерно и не вернул поставщику сумму обеспечения в положенные сроки, то поставщик вправе обратиться на него в суд с исковым заявлением. Помимо суммы обеспечения, с заказчика можно взыскать пени за каждый день просрочки, а также штраф. Если суд подтвердит правомерность финансовых претензий заказчика, то он может отказать в возврате обеспечения поставщику.Таким образом, заказчик обязан вернуть деньги в виде обеспечения исполнения контракта в течение 30 дней после его исполнения или в течение 15 дней, если закупка происходила только среди СМП.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии.

Это бесплатно. Рейтинг автора331

Автор статьиЮристНаписано статей571

(Пока оценок нет)

Загрузка.

Отлично 0Похожие вопросы

518

369

358

556Добавить комментарий + = 17 Популярное713686610Обновления на сайте

281

274

247

177Показать ещеPravo.TeamВаша персональная команда© 2018–2021 – Юридический журналПерепечатка материалов разрешена только с указанием первоисточника Форум: Задать вопрос эксперту Спасибо!В ближайшее время мы опубликуем информацию.

Как оформляется банковская гарантия на обеспечение исполнения контракта по 44-ФЗ?

Одной из форм обеспечения исполнения государственного или муниципального контракта является банковская гарантия. Для поставщика она выступает альтернативой внесению денежных средств в виде твердой суммы.

Вопросы оформления и требований к банковской гарантии достаточно хорошо регулируются в законодательстве о контрактной системе.

Требования к банковской гарантии прописаны в ст. 45 44-ФЗ, а условия госконтракта содержатся в ст. 96 44-ФЗ. Также важное значение в вопросе регулирования требований к данной форме обеспечения принадлежит Постановлению Правительства от 2013 года №1005 «О банковских гарантиях…». До 30 июня 2021 года участник вправе предоставить документ только в качестве контракта.
До 30 июня 2021 года участник вправе предоставить документ только в качестве контракта.

Но после указанной даты он сможет использовать ее для обеспечения заявки в электронных конкурсах и аукционах. Эти изменения закрепило Постановление Правительства №626 от 2018 года. Использование такой формы обеспечения имеет немало преимуществ для поставщика: она позволяет ему не отвлекать крупные денежные суммы из оборота при участии в закупках и дает возможность участвовать в реализации одновременно нескольких .

Понятие банковской гарантии приведено в ч. 1 ст. 368 Гражданского кодекса.

Под ней понимается письменное уплатить бенефициару определенную денежную сумму при выставлении требования об уплате.

Такое требование поступает в соответствии с условиями взятого поставщиком обязательства. Применительно к госзакупкам денежные средства банком выплачиваются в пользу госзаказчика, если закупки не исполнит взятые на себя обязательства.

В дальнейшем поставщик обязан будет возместить задолженность банку.

В схеме внесения обеспечения через банковскую гарантию принимают участие три основные группы участников: гарант (банк), принципиал (участник закупки или поставщик), а также бенефициар, или заказчик. Стоит отметить, что законодательство допускает возможность замены формы обеспечения исполнения контракта в ходе его реализации. Так, если обеспечение было внесено деньгами, то может заменить его на гарантию по 44-ФЗ.

При этом ее сумма должны быть уменьшена на стоимость уже выполненных работ к моменту замены. Банковская гарантия по 44-ФЗ должна быть безотзывной. Ее особенность состоит в том, что ее не допускается отозвать, аннулировать или изменить.

Согласно Гражданскому кодексу, существенными условиями гарантии является указание на принципиала, сумму обеспечения и сроки ее действия.

Тогда как перечень требований к указанному документу по 44-ФЗ гораздо более обширен.

Требования к содержанию банковской гарантии приведены в ч. 2 ст. 45 ФЗ-44. Согласно им, данный документ должен содержать такую информацию:

  • Обязательства принципиала, ненадлежащее исполнение которых подлежит обеспечению через банковскую гарантию.
  • Обязанность гаранта выплатить неустойку в виде при просрочке оплаты требования по банковской гарантии. Размер таких штрафных санкций составляет 0,1% суммы, которая подлежит оплате за каждый день просрочки.
  • Отлагательное условие о заключении договора предоставления гарантии по обязательствам принципиала.
  • Условие о том, что обязательства гаранта считаются исполненными после фактического поступления денежных средств на счет заказчика.
  • Сумма банковской гарантии, которая должна быть выплачена гарантом заказчику в установленных случаях. Согласно ст. 96 44-ФЗ, это ситуации ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по госконтракту.
  • Сроки действия банковской гарантии на основании требований ст. 96 44-ФЗ.
  • Установленный перечень документов, которые предоставляются заказчиком вместе с требованием об оплате суммы по гарантии. Он составляется с учетом Постановления Правительства от 2003 года №1005. При этом в перечень документов не допускается включать судебные акты, которые подтверждают неисполнение обязательств поставщиком.

В том случае, если закупочная документация содержит соответствующее условие, в банковскую гарантию включается условие о том, что заказчик вправе в бесспорном порядке списать денежные средства со счета гаранта, если им в течение 5 рабочих дней не было исполнено требование заказчика об уплате денег по банковской гарантии, которое направлено до того, как ее сроки действия не истекли. Несмотря на жесткие требования к содержанию гарантии, унифицированная форма данного документа не разработана.

Сроки для подписания госконтракта с победителем торгов и сроки оформления гарантии строго ограничены.

Так, например, для действует правило о том, что контракт должен быть подписан в течение 5 дней. Именно поэтому гарантии по государственному заказу в рамках 44-ФЗ выпускаются банками по экспресс-методике оценки платежеспособности, и общий срок выпуска составляет в пределах 2-5 рабочих дней. Для получения банковской гарантии банки обычно запрашивают следующий комплект юридической и бухгалтерской документации:

  1. книга учета доходов и расходов;
  2. налоговая отчетность за последний год и завершенные кварталы;
  3. учредительная документация компании (копия устава);
  4. прочие документы, которые подтверждают финансовую устойчивость компании.
  5. выписка из ЕГРЮЛ;

В редких случаях банк требует от поставщика открыть в нем расчетный счет.

Обычно такое требование предъявляется при крупной сумме гарантии. Бенефициар вместе с требованием о выплате по банковской гарантии должен предоставить в банк такую документацию:

  • Документ, который подтверждает наступление гарантийного случая по условиям контракта (если действие гарантии распространяется на гарантийный срок).
  • Платежное поручение, которое подтверждает перечисление аванса поставщику (если выплата аванса была предусмотрена контрактом).
  • Документ, подтверждающий полномочия исполнительного органа, который подписал требования о гарантии (приказ о назначении руководителя, решение об избрании, доверенность).

Срок действия банковской гарантии – одно из существенных условий.

В 44-ФЗ прописаны обязательные требования к срокам банковской гарантии.

Согласно ч. 3 ст. 96 44-ФЗ, она должна действовать не менее 1 месяца после окончания срока действия контракта. Указанное требование означает, что сроки действия документа должны как минимум на месяц превышать сроки госконтракта. Но заказчик в может установить иные требования: по ним гарантия может превышать сроки госконтракта на два и три месяца.

Стоит учитывать, что сроки действия контракта не всегда совпадают со сроками выполнения работ. Так, сюда дополнительно могут включаться сроки по оплате и гарантийные обязательства.

Все это может привести к необходимости оформления гарантии, покрывающей более длительные сроки. Хотя по гражданско-правовому законодательству гарантийные обязательства по умолчанию не включаются в срок контракта, но судебная практика по этому вопросу сложилась неоднозначная. Поэтому при наличии в закупочной документации условия о том, что гарантия должна покрывать сроки гарантийных обязательств, участнику либо придется ее оформить, либо приготовиться к обжалованию такого требования в суде.

Так как банковская гарантия является безотзывной, то никто из сторон не имеет права на ее предварительный отзыв.

Банковская гарантия в случае добросовестного исполнения своих обязательств по госконтракту не возвращается поставщику, а сроки ее действия автоматически истекают через месяц после завершения работ.

Бенефициар ( или ) имеет право на добровольный отказ от своих притязаний.

В этом случае он просто может вернуть документ в банк.

Согласно положениям 44-ФЗ, заказчик рассматривает банковскую гарантию в течение 3 дней после ее поступления и выносит решение о ее приеме в качестве обеспечения или отказе. В случае отказа в приеме банковской гарантии заказчик должен направить письменное мотивированное решение с указанием причин, почему она не была принята. В качестве базовых оснований для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком могут выступать:

  • Отсутствие информации о ней в реестре банковских гарантий.
  • Несоответствие банковской гарантии требованиям, которые содержались в о закупке или приглашении принять участие в определении поставщика.
  • Несоответствие ее установленным требованиям.

В случае если заказчик не принимает банковскую гарантию, то у поставщика есть несколько вариантов действий:

  • Внести изменения в банковскую гарантию в соответствии с требованиями заказчика, перевыпустить ее.
  • Внести обеспечение по контракту из собственных денег, а затем при необходимости заменить на гарантию.

Перед оформлением банковской гарантии поставщику стоит проверить, входит ли банк в список организаций, наделенных правом предоставления гарантий, который ведется Минфином.

Государственные и муниципальные заказчики в качестве обеспечения исполнения контрактов по 44-ФЗ принимают гарантии, которые выданы банками, включенными в перечень кредитных учреждений, отвечающих требованиям для принятия гарантий в целях налогообложения (по п. 3 ст. 74.1 НК). Актуальный перечень таких организаций можно найти .

В указанном перечне представлено 250 банков. Банковская организация обязана разместить сведения о выпущенной ею гарантии в специальном реестре банковских гарантий по 44-ФЗ не позднее 1 рабочего дня после ее выдачи либо внесения в документ изменений. В реестр банковских гарантий включается такая информация:

  • Копии гарантии.
  • Прочие сведения.
  • Наименование компании-поставщика/подрядчика или исполнителя (принципала) и его ИНН.
  • Наименование и местонахождение банка-гаранта.
  • Денежная сумма гарантии, которая подлежит уплате гарантов при неисполнении участником закупки требований по 44-ФЗ.
  • Сроки действия гарантии.
  • ИНН гаранта.

В течение следующего рабочего дня банк должен направить принципиалу выписку из реестра, который служит для него документальным подтверждением исполнения гарантом своих обязательств.

Ранее сведения о банковских гарантиях, которые служили обеспечением по контракту, находились в открытом доступе. Но с июля 2018 года они пропали из ЕИС. В соответствующем разделе на сайте появилась информация о том, что, согласно ч.

8.1 ст. 45 44-ФЗ сведения о гарантиях, которые предоставляются для обеспечения госконтракта, более не подлежат публикации. Следовательно, информация о банковских гарантиях на сайте ЕИС доступна по состоянию на июнь 2018 года. Стоимость банковской гарантии зависит от комплекса факторов, в том числе суммы обеспечения и сроков действия гарантии.

Калькулятор расчета банковской гарантии на примере Совкомбанка можно найти . Таким образом, банковская гарантия по 44-ФЗ выступает популярной формой обеспечения исполнения госконтракта.

В рамках контрактной системы используется только безотзывная форма гарантии, к содержанию которой предъявляются жесткие требования. Сущность данной формы обеспечения состоит в следующем: в случае неисполнения поставщиком обязательств по госконтракту заказчик передает определенный комплект документов в банк-гарант, и тот должен перечислить ему сумму гарантии. В дальнейшем поставщик обязан погасить задолженность перед банком.

По новым правилам сведения о банковских гарантиях не подлежат размещению в открытом доступе, но реестр выданных гарантий по-прежнему ведется. Не нашли ответа на свой вопрос?

Звоните на телефон горячей линии .

Это бесплатно. Опыт в сфере госзакупокПодпишитесь на нас в

Автор: ZakonGuru Поделиться 0 0

Как вернуть банковскую гарантию после выполнения контракта?

Здравствуйте.

Была заключена банковская гарантия по 44-ФЗ на контракт Контракт выполнен без замечаний между Бенефициаром и Принципалом Может ли Принципал вернуть банковскую гарантию в банк и получить обратно оплаченные по ней деньги из банка? Или деньги по гарантии уже не возвращаются? 17 Июля 2021, 12:58, вопрос №2439158 Екатерина, г.

Москва Свернуть Консультация юриста онлайн Ответ на сайте в течение 15 минут Ответы юристов (3) 811 ответов 269 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г. Ставрополь Бесплатная оценка вашей ситуации Добрый день! Екатерина, к сожалению деньги, уплаченные вами за банковскую гарантию не возвращаются, это комиссионные банка.

Цель банковской гарантии — простимулировать поставщика максимально качественно исполнить соглашение с соблюдением оговоренных сроков, оставляя ему возможность оперировать оборотными средствами. При нарушении контрактных договоренностей он будет наказан буквально рублем, а покупатель сможет компенсировать свои потери и риски, покрыв их за счет гаранта.

Выгода банка состоит в получении комиссионного вознаграждения за издание документа, его продление или внесение изменений.

В случае возникновения кредитной задолженности, банк получает проценты за весь период погашения долга принципалом.

17 Июля 2021, 15:34 0 0 8,5 Рейтинг Правовед.ru 1580 ответов 540 отзывов Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.

Москва Бесплатная оценка вашей ситуации

  1. 8,5рейтинг

Добрый день Екатерина!

Бенефициар (Заказчик) может отказаться от своих прав по гарантии, однако это его право, а не обязанность. Предусмотренное независимой гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром не зависит в отношениях между ними от основного обязательства, в обеспечение исполнения которого она выдана, от отношений между принципалом и гарантом, а также от каких-либо других обязательств, даже если в независимой гарантии содержатся ссылки на них (ст. 370 Гражданского кодекса РФ).

17 Июля 2021, 15:35 0 0 18 ответов 3 отзыва Общаться в чате Бесплатная оценка вашей ситуации Юрист, г.

Москва Бесплатная оценка вашей ситуации В договоре о предоставлении БГ есть информация о порядке ее расторжения и указание обстоятельств, при которых это может случиться. Традиционно банковская гарантия в обеспечение обязательств не предполагает расторжения в связи с исполнением обеспеченного обязательства, но если договором предусмотрено, что оплата гарантии производится по периодам ( например ежегодно в срок до дд.мм.гг. за текущий/следующий год) при этом обеспеченное обязательство уже прекратилось, а гарантия еще будет продлеваться, расторгнуть возможно, при этом Вам могут вернуть часть стоимости в размере пропорционально неиспользованному периоду.

Но такая ситуация большая редкость, обычно гарантия предполагает не период обеспечения обязательства, а сам факт предоставления обеспечения. Без текста договора можно только гадать как обстоят дела в Вашем случае.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+